超標(biāo)電動車就應(yīng)該屬于機(jī)動車范疇。昨天，多位法律界人士在接受本報記者采訪時表示，對超標(biāo)電動車也應(yīng)像機(jī)動車一樣管理，不僅要實(shí)行駕照扣分，還應(yīng)購買交強(qiáng)險等保險。

　　支招1：

　　為接受記者采訪，湖北旗開律師事務(wù)所阮建國律師專門做了一個下午的功課，他查詢多種法規(guī)后得出結(jié)論：國家相關(guān)法規(guī)對機(jī)動車和非機(jī)動車的定義是，但凡使用機(jī)械為動力系統(tǒng)的，就屬于機(jī)動車，使用人力和畜力為動力的，則屬于非機(jī)動車?！段錆h電動自行車管理暫行條例》（以下簡稱《條例》）中，對電動自行車的界定是時速不超過20公里，重量不超過40公斤，安裝有腳踏板，被列入銷售目錄的電動車，稱為“電動自行車”，納入非機(jī)動車管理范疇。

　　阮建國認(rèn)為，以這種理解方式，所有沒有腳踏板的超標(biāo)電動車，就應(yīng)該被明確界定為機(jī)動車，因此，對于超標(biāo)電動車的行駛、管理、處罰以及責(zé)任認(rèn)定，就應(yīng)該使用機(jī)動車的管理規(guī)定。

　　支招2：

　　湖北朋來律師事務(wù)所郭紀(jì)東律師認(rèn)為，按《條例》的理解，即然超標(biāo)電動車不屬于非機(jī)動車，那它就屬于機(jī)動車。既然超標(biāo)電動車屬于機(jī)動車，就應(yīng)像機(jī)動車一樣管理，駕駛?cè)司蛻?yīng)該申領(lǐng)駕照，并對超標(biāo)電動車實(shí)行駕照管理制度，違規(guī)扣分，扣滿則吊銷駕照。

　　郭紀(jì)東說，《條例》對于電動車的違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)過低，需要適時修訂。不能簡單的以罰款代替管理，要采取扣車、扣證，學(xué)習(xí)教育等多種方式。在汽車與電動車交通事故的處理上，也不能將超標(biāo)電動車簡單劃歸“弱者”陣營，既然雙方同為機(jī)動車，就應(yīng)實(shí)事求是地按《道交法》進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，不能偏袒超標(biāo)電動車一方。同時還應(yīng)強(qiáng)制電動車主購買交強(qiáng)險等責(zé)任險保險。

　　郭紀(jì)東還建議，對于超標(biāo)電動車的管理，政府部門可通過以舊換新、折價回購、發(fā)放報廢補(bǔ)貼等方式，鼓勵群眾主動置換和報廢。

　　支招3：

　　湖北維力律師事務(wù)所李濤律師對交通管理法規(guī)十分了解，他昨天受訪時表示，目前武漢對電動車的管理，沒有抓住源頭。商品的最前端是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，目前國家對電動車的生產(chǎn)，沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求，雖然曾經(jīng)提出過相關(guān)方案，但因?yàn)楦鞣N原因，最后沒有通過，導(dǎo)致究竟如何界定超標(biāo)與不超標(biāo)，超標(biāo)如何管理，各地存在很大分歧，也沒有上位法進(jìn)行統(tǒng)一。

　　就拿電動車帶牌銷售來說，明顯是經(jīng)銷商鉆了法規(guī)的空子。但是法規(guī)強(qiáng)行以行政干預(yù)市場，必然會產(chǎn)生各種投機(jī)行為發(fā)生。行政干預(yù)手段不如市場干預(yù)手段。

　　至于具體的管理，李濤建議疏堵結(jié)合，先給予達(dá)標(biāo)電動車足夠的通行權(quán)，劃分通行道路。然后對購買和使用達(dá)標(biāo)車的行為進(jìn)行補(bǔ)貼和獎勵。最后將嚴(yán)管嚴(yán)罰電動車違法行駛，嚴(yán)管超標(biāo)車違法上路等行為。